Rada przyjęła dziś 15. pakiet sankcji gospodarczych i indywidualnych, których celem jest dalsze ograniczenie możliwości prowadzenia przez Rosję nielegalnej, niesprowokowanej i nieuzasadnionej agresywnej wojny przeciwko Ukrainie. Środki te mają na celu przeciwdziałanie obchodzeniu sankcji UE poprzez osłabienie rosyjskiego kompleksu militarno-przemysłowego oraz celowanie we flotę cieni Putina.
Dzisiejszy pakiet obejmuje decyzje w następujących kwestiach:
- Listy indywidualne
Rada uzgodniła pakiet 84 wpisów , na których znalazły się 54 osoby i 30 podmiotów odpowiedzialnych za działania podważające lub zagrażające integralności terytorialnej, suwerenności i niepodległości Ukrainy.
Jeśli chodzi o osoby fizyczne, UE nakłada sankcje na jednostkę wojskową odpowiedzialną za atak na szpital dziecięcy Ochmadyt w Kijowie, na wyższą kadrę zarządzającą czołowych firm z sektora energetycznego, osoby odpowiedzialne za deportację dzieci, propagandę i obejście przepisów, a także na dwóch wysokich rangą urzędników Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej.
Jeśli chodzi o podmioty, UE wzięła na celownik przede wszystkim rosyjskie firmy zbrojeniowe i firmy żeglugowe odpowiedzialne za transport ropy naftowej i produktów naftowych drogą morską, co zapewnia rosyjskiemu rządowi istotne dochody. Rada wymieniła również zakład chemiczny, cywilne rosyjskie linie lotnicze, które są ważnym dostawcą wsparcia logistycznego dla rosyjskiej armii. Po raz pierwszy nałożono również pełnoprawne sankcje (zakaz podróżowania, zamrożenie aktywów, zakaz udostępniania zasobów gospodarczych) na chińskie podmioty dostarczające komponenty dronów i mikroelektroniczne komponenty na rzecz rosyjskiej wojny agresywnej przeciwko Ukrainie.
- Obchodzenie sankcji
Rada dodała kolejne jednostki do listy statków objętych zakazem dostępu do portu i świadczenia szerokiego zakresu usług związanych z transportem morskim. Środek ten ma na celu objęcie tankowców spoza UE, które są częścią floty cieni Putina omijającej mechanizm pułapu cen ropy naftowej lub wspierającej sektor energetyczny Rosji, lub statków odpowiedzialnych za transport sprzętu wojskowego dla Rosji lub zaangażowanych w transport kradzionego ukraińskiego zboża. 52 statki pochodzące z państw trzecich zostały dziś objęte zakazem z tych powodów, co zwiększa łączną liczbę wyznaczonych statków do 79.
- Handel
Rada dodała również 32 nowe podmioty do listy podmiotów bezpośrednio wspierających rosyjski kompleks militarno-przemysłowy w jego wojnie agresywnej przeciwko Ukrainie. Będą one podlegać bardziej rygorystycznym ograniczeniom eksportowym dotyczącym towarów i technologii podwójnego zastosowania , a także takich, które mogą przyczynić się do technologicznego rozwoju sektora obronności i bezpieczeństwa Rosji . Niektóre z wymienionych podmiotów znajdują się w krajach trzecich (Chiny, Indie, Iran, Serbia i Zjednoczone Emiraty Arabskie) i były zaangażowane w obejście ograniczeń handlowych lub zajmowały się pozyskiwaniem elementów wrażliwych wykorzystywanych w rosyjskich operacjach wojskowych, takich jak bezzałogowe statki powietrzne i pociski.
- Ochrona przedsiębiorstw europejskich
W celu lepszej ochrony europejskich firm przed sporami sądowymi z rosyjskimi kontrahentami, Rada postanowiła zakazać uznawania lub egzekwowania w UE orzeczeń wydanych przez rosyjskie sądy na podstawie artykułu 248 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej. Orzeczenia te uniemożliwiają przeciwnej stronie wszczęcie lub kontynuowanie postępowania w jurysdykcji innej niż Rosja ( nakazy anty-suit ), co stanowi wyraźne naruszenie ustalonych międzynarodowych zasad i praktyk, i często skutkuje nieproporcjonalnie wysokimi karami finansowymi dla europejskich firm. Nowy środek zapobiega egzekwowaniu tych kar wobec operatorów z UE w Europie.
Ponadto Rada wprowadziła derogację umożliwiającą uwolnienie sald gotówkowych przechowywanych przez centralne depozyty papierów wartościowych (CSD) UE. Jest to konieczne w świetle narastających sporów sądowych i działań odwetowych w Rosji, które skutkują zajęciem aktywów CSD w UE. Dzięki tej derogacji CSD będą mogły zwrócić się do właściwych organów państw członkowskich o odmrożenie sald gotówkowych i wykorzystanie ich do wypełnienia swoich zobowiązań prawnych wobec klientów.
UE przedłużyła także terminy mające zastosowanie do niektórych odstępstw wymaganych do wycofania inwestycji z Rosji. Ze względu na ryzyko utrzymania działalności gospodarczej w Rosji operatorzy z UE powinni rozważyć likwidację działalności w Rosji i/lub nierozpoczynanie tam nowej działalności. Wyjątkowe przedłużenie odstępstw dotyczących wycofania inwestycji jest konieczne, aby umożliwić operatorom z UE jak najszybsze wycofanie się z rynku rosyjskiego. Przedłużone odstępstwa są przyznawane indywidualnie przez państwa członkowskie i koncentrują się na umożliwieniu uporządkowanego procesu wycofania inwestycji, co nie byłoby możliwe bez przedłużenia tych terminów.
Odpowiednie akty prawne zostaną wkrótce opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE.
Źródło: Rada Unii Europejskiej