16 listopada br. Rada i Parlament Europejski porozumiały się w sprawie rocznego budżetu UE na 2025 r. Przyszłoroczny budżet koncentruje się na priorytetach politycznych UE i stanowi odpowiedź na obecną trudną sytuację geopolityczną. Środki na zobowiązania wyniosą łącznie 192 768,6 mln EUR, a środki na płatności – łącznie 149 615,7 mln EUR, z wyłączeniem środków przewidzianych na instrumenty szczególne poza WRF.
W ramach pułapów wydatków określonych w aktualnych wieloletnich ramach finansowych 2021–2027 pozostawiono rezerwę w wysokości 800,5 mln EUR, aby UE mogła reagować na nieprzewidziane potrzeby.
Budżet UE 2025 (w mln EUR) | ||
Działy | Zobowiązania | Płatności |
1. Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa | 21 480,1 | 20 460,6 |
2. Spójność, odporność i wartości | 77 980,2 | 44 445,2 |
3. Zasoby naturalne i środowisko | 56 731,3 | 52 091,5 |
4. Migracja i zarządzanie granicami | 4791,1 | 3203,9 |
5. Bezpieczeństwo i obrona | 2632,6 | 2143,2 |
6. Sąsiedztwo i świat | 16 308,2 | 14 426,3 |
7. Europejska administracja publiczna | 12 845,0 | 12 845,0 |
Instrumenty szczególne | 6669,9 | 5593,6 |
Ogółem | 199 438,4 | 155 209,3 |
Środki jako % DNB (dochodu narodowego brutto) | 1,08% | 0,84% |
Zobowiązanie to prawnie wiążąca obietnica wydatkowania pieniędzy na działania, których realizacja trwać będzie przez kilka lat budżetowych.
Płatność służy pokryciu wydatków wynikających z zobowiązań zapisanych w budżecie UE w bieżącym roku budżetowym lub we wcześniejszych latach budżetowych.
Budżet UE na 2025 r. wynosi 199 438,4 mln EUR w środkach na zobowiązania i 155 209,3 mln EUR w środkach na płatności, przy uwzględnieniu środków przewidzianych na instrumenty szczególne poza WRF.
Dalsze kroki
Teraz Parlament Europejski i Rada mają 14 dni na formalne zatwierdzenie porozumienia. Rada ma to zrobić 25 listopada. Przyjęcie budżetu wymaga większości kwalifikowanej w Radzie.
Kontekst
W swoim pierwotnym projekcie budżetu na 2025 r., formalnie przyjętym 12 lipca 2024 r., Komisja ustaliła łączną kwotę zobowiązań na 193 046,9 mln EUR, a łączną kwotę płatności – na 147 090,5 mln EUR, z wyłączeniem środków przewidzianych na instrumenty szczególne poza WRF.
W swoim stanowisku przyjętym 13 września 2024 r. Rada ustaliła, że łączna kwota zobowiązań wyniesie 191 527,0 mln EUR, a łączna kwota płatności – 146 214,6 mln EUR, z wyłączeniem środków przewidzianych na instrumenty szczególne poza WRF.
W poprawkach przyjętych 23 października 2024 r. Parlament Europejski ustalił, że łączna kwota zobowiązań wyniesie 194 282,3 mln EUR, a łączna kwota płatności – 147 897,2 mln EUR, z wyłączeniem środków przewidzianych na instrumenty szczególne poza WRF.
10 października 2024 r. Komisja przyjęła list w sprawie poprawek do projektu budżetu ogólnego, w którym obniżono poziom zobowiązań o 303 mln EUR i zwiększono poziom płatności o 2657 mln EUR.
Po przyjęciu przez Parlament Europejski poprawek do projektu budżetu Rada wyraziła sprzeciw wobec propozycji Parlamentu. W związku z tym zwołano posiedzenie komitetu pojednawczego. W tym roku postępowanie pojednawcze trwa od 29 października do 18 listopada.
Komitet pojednawczy składa się z przedstawicieli 27 państw członkowskich i 27 członków Parlamentu Europejskiego. Rolę bezstronnego mediatora pełni Komisja, która stara się pogodzić stanowiska Rady i Parlamentu.
Budżet na 2025 r. jest piątym rocznym budżetem objętym wieloletnimi ramami finansowymi UE na lata 2021–2027. Uzupełniają go działania wspierające odbudowę po pandemii, finansowane z instrumentu Next Generation EU.
Źródło: Rada Unii Europejskiej